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中华人民共和国商务部令2012年第3号 《机电产品国际招标机构资历管理办法》
【公布单元】中华人民共和国商务部
【公布文号】商务部令2012年第3号
【公布日期】2012-04-08
【实行日期】2012-06-01

 

  《机电产品国际招标机构资历管理办法》已于2012年3月9日经中华人民共和国商务部2012年第61次部务会议审议经由过程,现予以宣布,自2012年6月1日起实施。本《机电产品国际招标机构资历核定设施》(商务部令[2005]第6号)同时废除。

  

部长:陈德铭
  二〇一二年四月八日


机电产品国际招标机构资历管理办法


第一章  总则

  第一条为范例机电产品国际招标市场秩序,增强机电产品国际招标机构资历管理,凭据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国招标投标法实行条例》等法律、行政法规,和国务院对有关部门实行招标投标运动行政监视的职责合作,制订本设施。

  第二条本设施适用于正在中华人民共和国境内处置机电产品国际招标(以下称国际招标)署理业务的机构的资历管理。

  第三条本设施所称机电产品国际招标机构(以下称国际招标机构)是指依法获得机电产品国际招标资历(以下称国际招标资历),处置国际招标署理业务的企业。

  第四条商务部卖力天下国际招标机构的资历管理工作。

  各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆消费建立兵团、沿海开放城市机电产品进出口管理机构和国务院有关部门机电产品进出口管理机构(以下称中央、部门电机办)卖力本地区、本部门国际招标机构的资历管理工作。


第二章  资历申请及核定

  第五条国际招标机构资历品级分为甲级、乙级和预乙级。

  甲级国际招标机构处置国际招标业务不受拜托金额限定。

  乙级国际招标机构能够处置一次性拜托金额正在4000万美元以下的国际招标业务。

  预乙级国际招标机构能够处置一次性拜托金额正在2000万美元以下的国际招标业务。

  国际招标机构不得逾越前款划定的尺度处置招标署理业务,不得涂改、让渡、转借、出租资格证书。

  第六条首次申请国际招标资历的企业(以下称申请人)只能申请预乙级国际招标资历。预乙级国际招标资历执行两年一次申请。

  第七条申请人申请预乙级国际招标资历该当具有以下前提:

  (一)依法正在中华人民共和国境内注销的企业;

  (二)取行政机关和其他国家机关没有附属干系大概其他好处干系;

  (三)注册资本不少于500万元人民币;

  (四)具有流动的业务场合和展开国际招标业务所需的设备及办公前提;

  (五)具有体例国际招标文件和构造招标评标的响应专业气力:

  1、专职招标从业人员不得少于30名,个中具有招标职业资格、中级以上职称的职员不得少于专职招标从业人员总数的70%;

  2、处置机电产品海内公开招标或当局采购机电产品公开招标业务三年以上(不露申请年度);

  3、远三年(不露申请年度)机电产品海内公开招标中标金额取当局采购机电产品公开招标中标金额合计到达10亿元人民币;

  (六)远三年没有遭到其他招标投标行政监视部门或当局采购主管部门的行政处罚。

  第八条申请人申请预乙级国际招标资历该当提交以下质料:

  (一)申请报告;

  (二)企业法人营业执照(复印件);

  (三)公司章程及内部管理规章(复印件);

  (四)专职招标从业人员名单(附表1)及有关质料(复印件):劳动合同、招标职业资格证书、职称证书、社会保险缴费凭据;

  (五)机电产品海内公开招标或当局采购机电产品公开招标功绩一览表(附表2)、其招标项目分项表(附表3)及以下质料(复印件):

  1、海内招标署理条约或和谈;

  2、公然公布的招标通告(当局采购项目应供应正在当局采购网上公布的招标通告);

  3、开标纪录;

  4、中标通知书;

  5、供应当局采购项目功绩的借应供应当局采购署理机构资格证书。

  第九条申请人该当于申报年7月5日前背中央、部门电机办报送申请材料。中央、部门电机办该当自申请停止日起5个工作日内作出开端考核决意,并将开端考核看法及开端考核及格的申请材料报送商务部。

  第十条商务部自受理之日起15个工作日内根据本设施第七条所列之前提作出是不是授与申请人国际招标资历的决意。对相符本设施划定前提的申请人,商务部授与预乙级国际招标资历,并停止通告,同时发表《国际招标机构资格证书》(以下称资格证书)。资格证书自发表之日起见效,有效期至下次资历核验效果通告之日行。

  第十一条申请人正在申请国际招标资历时,供应子虚质料的,当次申请无效。


第三章  资历核验

  第十二条商务部及中央、部门电机办每两年对国际招标机构停止一次资历核验。自得到国际招标资历之日起至资历核验申请之日行不满两年的国际招标机构,能够不列入当次资历核验。

  第十三条国际招标机构该当于资历核验昔时2月尾前将资历核验申请材料报送中央、部门电机办停止开端考核。中央、部门电机办该当于资历核验昔时3月尾前将开端考核看法和申请材料报送商务部。商务部该当于资历核验昔时4月尾前对资历核验状况停止通告。

  第十四条国际招标机构申请资历核验时,应提交以下质料:

  (一)资历核验申请报告(知足晋级前提的,可正在资历核验申请报告中提出资历晋级的申请);

  (二)企业法人营业执照(复印件);

  (三)国际招标机构资格证书副本(复印件);

  (四)机电产品国际招标功绩一览表(附表4)。

  第十五条甲级国际招标机构两年累计功绩相符以下前提之一的,资历核验予以经由过程:

  (一)国际招标中标金额到达1.6亿美圆的;

  (二)完成国际招标项目包到达150个的;

  (三)国际招标中标金额到达所属区域(省、自治区、直辖市、计划单列市,下同)同期一样平常商业项下机电产品入口总额15%的。

  第十六条乙级国际招标机构两年累计功绩相符以下前提之一的,资历核验予以经由过程:

  (一)国际招标中标金额到达1亿美圆的;

  (二)完成国际招标项目包到达80个的;

  (三)国际招标中标金额到达所属区域同期一样平常商业项下机电产品入口总额10%的。

  第十七条预乙级国际招标机构资历两年累计功绩相符以下前提之一的,资历核验予以经由过程:

  (一)国际招标中标金额到达6000万美元的;

  (二)完成国际招标项目包到达60个的;

  (三)国际招标中标金额到达所属区域同期一样平常商业项下机电产品入口总额2%的。

  第十八条知足以下前提的预乙级国际招标机构能够正在资历核验时提出乙级招标机构资历的申请,做生意务部考核核准,其品级提升为乙级,并由商务部换发资格证书。

  (一)注册资本到达800万元人民币的;

  (二)两年累计国际招标中标金额到达1亿美圆或两年累计完成国际招标项目包到达80个的。

  第十九条知足以下前提的乙级、预乙级国际招标机构能够正在资历核验时提出甲级招标机构资历的申请,做生意务部考核核准,其品级提升为甲级,并由商务部换发资格证书。

  (一)注册资本正在1000万元人民币以上的;

  (二)两年累计国际招标中标金额到达1.6亿美圆或两年累计完成国际招标项目包到达150个的。

  第二十条国际招标机构列入资历核验时,有以下情况之一的,国际招标资历品级予以升级,由商务部换发资格证书。但果保护国家利益等特别缘由的,能够恰当放宽资历品级核验尺度:

  (一)甲级国际招标机构不符合本设施第十五条但相符第十六条的,国际招标资历品级降为乙级;甲级国际招标机构不符合本设施第十五条、第十六条但相符第十七条的,国际招标资历品级降为预乙级;

  (二)乙级国际招标机构不符合本设施第十六条但相符第十七条的,国际招标资历品级降为预乙级;

  (三)果国际招标机构不对致使调换本评标效果的,甲级国际招标机构两年累计凌驾8次的降为乙级;乙级国际招标机构两年累计凌驾7次的降为预乙级。

  第二十一条国际招标机构资历核验已到达本设施第十七条规定的国际招标功绩,大概果预乙级国际招标机构不对致使调换本评标效果两年累计凌驾6次的,当次资历核验不予经由过程。但果保护国家利益等特别缘由的,能够恰当放宽资历品级核验尺度。

  第二十二条国际招标机构过期不列入资历核验的,其资格证书到期主动生效。

  对过期不列入资历核验的国际招标机构,商务部将正在核验状况通告中宣布。

  第二十三条国际招标机构正在报送资历核验质料时提交子虚质料的,当次资历核验不予经由过程。

  第二十四条国际招标机构上两年度内遭到国际招标行政监视机构行政处罚的,正在资历核验时,视其情节严峻水平,不予晋级、予以升级或不予经由过程资历核验。

  国际招标机构上两年度内遭到国务院其他招标投标行政监视部门或当局采购主管部门停息或勾销招标署理资历行政处罚的,正在资历核验时予以升级或不予经由过程资历核验。

  第二十五条已经由过程资历核验的国际招标机构,自当次资历核验效果通告公布之日起不得继承展开国际招标业务,曾经立案的招标项目除外。

  已经由过程资历核验的国际招标机构,资格证书主动生效,并于资历核验效果通告公布之日起一个月内交回资格证书。


第四章  国际招标机构调换

  第二十六条国际招标机构名称、注册地点等事项发作调换的,该当自情况发作之日起30日内持以下质料,经中央、部门电机办核实后,背商务部申请改换资格证书:

  (一)资格证书调换申请;

  (二)资格证书副本、副本;

  (三)工商营业执照(复印件)等取资格证书调换事项有关的证实质料。

  第二十七条国际招标机构发作兼并、分立等严重转变致使本机构发作实质性转变的,该当从新申请国际招标资历。

  第二十八条国际招标机构发作停业或遣散的,自公司注销构造解决刊出注销后资格证书主动生效。


第五章  法律责任

  第二十九条国际招标机构有以下行动之一的,赐与正告,并处三万元以下罚款:

  (一)涂改、让渡、转借、出租资格证书的;

  (二)正在申请国际招标资历或报送资历核验质料时供应子虚质料的。

  第三十条国际招标机构有以下行动之一的,处五万元以上二十五万元以下罚款,对单元间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处单元罚款数额5%以上10%以下罚款;有违法所得的,并处充公违法所得;情节严峻的,停息或勾销其国际招标资历:

  (一)取招标人互相通同子虚招标的;

  (二)泄漏该当保密的取招标、投标运动有关的状况和材料的;

  (三)取投标人通同便投标文件的商务、手艺和价钱等停止实质性修正的。

  第三十一条国际招标监视机构工作人员玩忽职守、徇情枉法大概滥用职权,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,依法赐与行政处分。


第六章  附则


  第三十二条本设施由商务部卖力注释。

  第三十三条本设施自2012年6月1日起实施。《机电产品国际招标机构资历核定设施》(商务部令[2005]第6号)同时废除。

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