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关于印发《关于推动水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的指点看法》的关照
水建管〔2012182
部构造各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆消费建立兵团水利局:
 
为深切贯彻落实《中共中央国务院关于加速水利革新生长的决意》和《中华人民共和国招标投标法实行条例》进一步规范水利工程建设项目招标投标运动,深切推动水利工程建立范畴凸起题目专项管理,保障大规模水利建设顺遂实行,我部制订了《关于推动水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的指点看法》。现印发给你们,请结合实际贯彻执行。
 
    附件:关于推动水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的指点看法
 
                                                                        二〇一二年蒲月二日
 
          关于推动水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的指点看法 
 
    为深切贯彻落实《中共中央国务院关于加速水利革新生长的决意》肉体,凭据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实行条例》等法律法规和有关规定,根据中心工程建立范畴凸起题目专项管理工作部署,联合水利现实,现便推动水利工程建设项目招标投标运动进入同一范例的公共资源交易市场(以下简称大众交易市场)提出以下看法。
 
    一、充分认识水利工程建设项目招标投标进入大众交易市场的重要意义
 
    水利工程建设项目招标投标进入大众交易市场,是贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实行条例》,深切推动工程建立范畴凸起题目专项管理、建立健全水利建设市场、保障大规模水利建设顺遂实行的重要举措,有利于施展市场设置公共资源的基础性感化,有利于范例水利工程建设项目招标投标运动,有利于从泉源上防备靡烂。各级火行政主管部门要加强政治认识、大局意识和责任意识,充分认识水利工程建设项目招标投标进入大众交易市场的重要意义,卖力贯彻落实中心决议计划布置,实在抓好水利工程建设项目招标投标进入大众交易市场的各项工作。
 
    二、整体要求和出场原则
 
   (一)整体要求。深切贯彻落实《中华人民共和国招标投标法实行条例》,根据中心关于管理工程建立范畴凸起题目事情的同一布置,主动、稳妥、有序天推动水利工程建设项目招标投标进入大众交易市场,进一步增强组织领导和行业羁系,实在保障水利建设市场生意业务越发公然通明、范例有序。
 
   (二)出场原则。水利工程建设项目招标投标根据属地管理和权限管理原则进入大众交易市场停止生意业务。中心水利工程建设项目招标投标应进入工程所在地设区的市级以上中央人民政府组建的大众交易市场。中央水利工程建设项目招标投标由省级火行政主管部门凭据本地实际情况肯定出场要求。
 
    三、事情目的
 
    当局投资和运用国有资金、依法必需招标的水利工程建设项目招标投标,自201271日起逐渐进入大众交易市场,个中大中型或总投资3000万元以上的水利工程建设项目招标投标应于201311日起悉数进入大众交易市场,其他水利工程建设项目招标投标应于201371日起悉数进入大众交易市场。具有前提的中央,勉励水利工程建设项目招标投标赶早进入大众交易市场。水利工程建设项目招标投标曾经进入大众交易市场的中央,本地火行政主管部门应继承范例和完美生意业务运动。还没有竖立大众交易市场的中央,火行政主管部门应主动做好水利工程建设项目招标投标进入大众交易市场的各项前期准备工作,待大众交易市场竖立后,立刻根据上述要求出场生意业务。
 
    四、增强对招标投标运动的监督管理
 
  (一)卖力推行行政监视职责。各级火行政主管部门要根据《中华人民共和国招标投标法实行条例》等有关规定,增强水利工程建设项目招标投标进入大众交易市场的羁系事情,实在推行好对水利工程建设项目招标投标的行政监视本能机能,根据职责合作对水利工程建设项目招标投标的审批批准立案状况、评标委员会成员肯定体式格局、交易过程、履约实行等环节停止行业羁系,依法查处违法违规行为,构成行业监督管理取市场综合管理合作明白、亲切合作、运转有序的事情机制。
 
  (二)落实项目法人的招标人主体义务。凭据《中华人民共和国招标投标法》的要求,正在水利工程建设项目招标投标进入大众交易市场后,项目法人作为招标人,该当依法推行招标人主体义务,自立挑选署理机构、公布招标通告、组建评标委员会、定标等。各级火行政主管部门要正在水利工程建设项目招标投标进入大众交易市场时,依法保障招标人主体义务的落实到位。任何单元不得指定招标署理机构或违法指定招标通告公布序言;不得间接到场或不法过问专家评标;不得违反规定乱收费;不得以任何情势或手艺手腕过问招标投标运动。
 
  (三)强化评标专家管理。省级以下水行政主管部门应根据《评标专家分类尺度(试行)》(发改法例〔20101538号)的要求,建立健全水利行业评标专家库,停止专业分类,实现资源共享。依法必需停止招标的水利工程建设项目,其评标委员会的专家成员该当从水利行业评标专家库内相干专业的专家名单中以随机抽取体式格局肯定。省级以下水行政主管部门卖力水利行业评标专家库的资历检察、一样平常静态管理和保护;增强对水利工程评标专家的管理和监视,严厉评标专家资历认定,建立健全对评标专家的培训、审核、评价和档案管理制度,凭据现实需求和审核状况实时对评标专家停止增补和调解,执行静态管理。
 
 (四)深切推动诚信系统建立。设区的市级以上人民政府火行政主管部门卖力对进入大众交易市场停止水利工程建设项目招标投标运动的各方主体诚信行动停止搜检,纪录并公然信誉信息,健全赏罚机制。
 
    五、切实加强组织领导
 
    各级火行政主管部门要增强组织领导,自动取大众交易市场管理机构相同和谐,建立健全事情机制,主动推动水利工程建设项目招标投标进入大众交易市场,确保招标投标运动范例有序。要活期对水利工程建设项目招标投标进入交易市场的生意业务状况停止搜检评价,分析研究存在的题目,提出处理的看法和发起。
 
    各地进入大众交易市场的状况、有关题目和发起,请实时报送水利部。
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