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广州政府购置效劳防备靡烂事情经验谈

当局背社会构造购置大众效劳更范例

  广州市财政局副局长颜强 

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  现在,广州市政府购置效劳的局限重要有两类:一是为社会供应产物和劳务的效劳,包孕社区服务、法律服务、公益效劳、市政建设等大众效劳;二是当局本身需求的事务性、技术性、辅助性事情,包孕起草行业范例和计划、行业统计分析和调研、决议计划征询、专业天资或资历考核、公事运动等效劳。据统计,2013年市本级财政部门预算布置当局购置服务所需资金7.59亿元,赞助社会构造处置社会管理和大众效劳事情。

  当局背社会构造购置效劳事情中,注意制订当局购置效劳目次,明白重大项目由财政部门拜托第三方机构经由过程公开招标体式格局肯定供给方构造实行;其他项目属于当局采购局限的,按划定接纳公开招标等体式格局实行;不属于当局采购局限的,除单笔金额较小的项目中,均应经由过程公然合作体式格局实行。注意完美购置效劳保障机制;注意范例当局购置效劳行动,划定财务支撑社会工作生长重要经由过程当局购置社会效劳和当局赞助社会工作生长两种体式格局实现,对当局购置效劳的招投标、项目运作、监视评价等提出明白要求;注意探究购置效劳绩效评价等。

  下一步,要以周全深化改革为动力,不断提高当局购置效劳的效能。一是深化当局购置效劳革新,制订操作规程和管理办法,竖立范例通明的购置效劳事情机制。二是范例当局购置效劳顺序,进一步明白当局购置效劳的承接主体,重要是社会构造、企业、中介组织,加强当局购置效劳的针对性、有效性。三是体例当局购置效劳企图,实时背社会公然。

  泉源动手展开物管行业防备靡烂事情

  广州市领土房管局本总计划师文靖 

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  增强轨制建立,是有用防治靡烂的要害。近年来,市领土房管局积极探索物业管理的新思路、新方法,接踵出台了30余项配套规章制度,逐渐完美物业管理政策法规系统,将“权利关进轨制的笼子里”,从泉源上防备物业管理行业的靡烂。

  同时,增强行政全程羁系,筑牢不敢腐的机制防地。根据“简政强区”的思绪,以建立清廉范例的物业效劳市场为目的,不断加强物业管理企业的进入、前期、中期、退出等环节的羁系,进一步规范物业效劳市场秩序,保护业主和企业合法权益。一是增强物业管理行政权柄的下放力度,将物业效劳企业三级天资行政许可事项、物业管理行政处罚事权、六项物业管理行政立案事项悉数下放各区分局和街镇,越发实时有用羁系物业效劳企业。二是竖立前期物业管理实行公然招投标轨制,催促开辟建设单位以公然招投标体式格局构造选聘前期物业管理阶段的物业效劳企业。三是竖立物业管理项目搜检事情常态化机制,增强了物业管理历程中的羁系密度和力度。四是履行物业效劳企业项目管理制度,范例物业效劳企业退出项目行动。远5年来,依法处分10宗违规物业效劳行动、撤消4家物业效劳企业的资质证书。

  客岁,以党的群众路线教诲理论运动为契机,展开了“物业管理您道我听我做”运动,发放观察问卷4500份,收到有用看法2200多条,累计整改了32个物业管理题目;拓荒了运动专栏,网民点击量远200万人次,归纳梳理发起781条,评出“物业管理您道我听十大好发起”。

  阳光到场当局采购 清廉中标法律服务

  广州金鹏律师事务所行政司理李响

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  广州金鹏律师事务所多年来主动列入广州市政府机关的法律服务采购项目的竞标,中标多个严重当局法律服务项目,防治靡烂事情重要做法是:以党建促所建,提拔律师清廉认识;以教诲提警示,根绝受贿暗箱操作;以范例竞项目,清廉中标法律服务。

  建所之初,金鹏便建立了党支部,偏重施展好党支部的战役堡垒作用,党员人数约占执业律师人数的三分之一。正在为当局供应法律服务等事情中,带头遵照法律,带头宏扬正气,带头谢绝受贿。

  针对社会上泛起的局部推情面案、投情面标等不良习尚,律所始终对峙从严治所,每一年活期展开职业道德、执业纪律和警示树模教诲。2013年7月,白云区政府法律服务采购项目招标,律所专门召开会议,背到场投标的律师警示违法投标的法律风险。中标后,律所派驻了4名律师、8名律师助理正在白云区政府法制办、督办、调研等部门办公,供应响应的法律服务,有力鞭策了当局阳光采购,依法行政。

  针对到场当局法律服务项目历程中暴露出的题目,律所实时完美了拜托署理、利益冲突检察、律师服务质量反应、赞扬查处等一系列规章制度,有效地珍爱了当事人的合法权益。2013年12月,“广州市政府部门终年法律顾问效劳资历”从新采购,律所要求到场的律师不得私自联系采购人或评标委员会成员,不得接纳受贿或不正当手段谋取中标,以功绩语言,以气力竞标,终究正在40多家竞标的律师事务所中以第一名的结果中标。

  清廉建章立制 范例遵法运营

  广州建筑工程监理有限公司总经理肖学红

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  广州建筑工程监理公司正在遵法运营、清廉建立、防治靡烂等方面探究出一套行之有效的做法。一是遵法运营,严格遵守国度相干法律、法例和政策规定,卖力实行工程建立法定程序、尺度、范例,严格遵守天资管理划定,从不接管挂靠,严禁以低价和钱权生意业务等不正当手段谋取项目。在行业内提倡“比效劳、比手艺、比才能”的有序合作,阻挡统统围标串标等恶性竞争行动,自发保护行业范例。

  二是增强教诲,宏扬核心价值观,建立清廉的企业文化。经由过程公司网站、OA体系、QQ群等种种渠道和手腕,对员工停止清廉思想教育。同时,正在公司内部完美了民主监督机制,公司设立了总经理信箱、领导班子绩效考核公示表、汽车用度公示表等,让员工到场管理企业事件。

  三是完美轨制,狠抓落实,从泉源停止靡烂滋长。针对企业管理中泛起的一些社会成规和“潜规则”,制订了《招标署理业务纪律要求》、《清廉建立管理划定》。明白每一个项目要取业主签署清廉和谈和保密和谈,宣布了举报电话和公司指导的联系方式,24小时全天候接管监视;对轻易泛起腐败问题的事情环节,公司设立二级考核轨制。同时,正在公司普遍展开了岗亭廉政风险点剖析,让员工清晰天晓得本身岗亭的廉政风险正在哪,并划定招标代理人员不得私自打仗投标单元,一个代理人员不得同时处置4个以上招标署理运动,编写采购文件时要求松散、平正、公平,不得“量身定做”,从文件上根绝围标串标的发作。

  依法清廉执业躲避下风险

  广州中职信会计师事务所有限公司总经理聂铁良  

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  中职信建立5年来连续健康发展,重要做法是:用一体化管理模式夯实诚信运营根蒂根基;完美管理制度和用人机制,清廉执业自在生长。

  公司建立以来,坚定根绝分包运营、挂靠运营、分灶用饭等各不相谋的疏散运营形式,用一体化的管理模式夯实了诚信运营的根蒂根基,让“散兵运营”没有生计的泥土,有效地防备了分灶用饭带来的好处至上风险。

  为有用掌握执业和清廉风险,公司对峙做到“三不做”:即“风险下的业务不做”、“价钱低的业务不做”、“拜托方过于强势的业务不做”。假的项目不碰、超越专业胜任才能的项目不接,正在业务承接的泉源上掌握执业和清廉风险。

  为根绝被审计单元购置审计效劳的征象发作,公司经由过程诚信文明宣讲夸大清廉执业的重要性,要求坚定抵抗“蝇头小利”对本身执业生活生计和公司荣誉带来的晦气影响;另一方面将执业操守的要求写入公司的《员工手册》,将廉政执业作为小我私家绩效考核和提升的主要评价目标。

  同时,正在每个审计工作展开之前,除正在项目培训中夸大廉政执业中,借逐一取项目构成员签署独立性许诺函、清廉执业和谈。5年来,谢绝“红包”20余次,触及金额10万多元。

  另外,关于审计历程中发明的题目和违纪违法行为,也坚定庄重查处,5年来共查处两起不清廉审计行动,处置惩罚相干职员3名。

[摘自:]

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